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南京师范大学水、电、气管理办法

2017-01-19 文章来源:清风站 浏览次数:
南京师范大学水、电、气管理办法
第一章 总则
第一条  为加强我校水、电、气管理工作,保证正常教学、科研、运行服务及生活用水、用电、用气需要,建立良好的水、电、气供用管理工作秩序,推进管理工作的科学化、规范化、制度化,不断满足学校建设和发展的需要,按照《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国水法》和《南京市城市供水用水办法》相关要求,结合我校实际,特制定本办法。
第二条  本办法所称水、电、气管理包括水、电、气供应管理、使用管理和回收管理,本办法适用于全校各部门、学院以及在学校从事经营、服务类活动的其他用户。
第二章 管理机构及职责
第三条 学校成立由分管校领导任组长,财务处、资产管理处、后勤管理处等部门领导任组员的水、电、气管理工作领导小组,负责对全校水、电、气管理工作的领导与指导。
第四条  后勤管理处是学校水、电、气管理的具体职能部门,负责学校水、电、气系统的保障、运行、维护,履行管理、检查、收费和监督以及对违规使用水、电、气问题的处理职能。
第三章 水、电、气供应管理和使用管理
第五条 水、电、气供应管理
(一)严格执行国家制定的水、电、气管理法律、法规,妥善处理学校与供水、供电、供气部门的关系。
(二)根据学校建设和发展的总体要求,科学规划、合理配置,及时提出水、电、气基础设施的合理化配置方案,避免管用脱节。
(三)严格执行供用水、电、气设备的运行规程,保证供用设施安全运行,确保正常供给。
(四)及时收集学校水、电、气网管、线路及设备等有关资料,并做好整理和归档工作。
(五)认真做好水、电、气费回收工作,每月及时将准确抄收的水、电、气表读数汇总,并通知、督促使用单位按时到财务处交纳费用。
(六)根据国家节能要求,协调执行供水、供电、供气的计划用量管理,在校内建立用能监管点并及时调控。
(七)加强节水、节电、节气的宣传工作,提高节能意识。积极采用新的节能措施,推广行之有效的节能经验,减少浪费,降低水、电、气费用的支出。
第六条  水、电、气使用管理
(一)各使用单位和个人都有维护学校水、电、气设施安全的责任与义务,为确保水、电、气使用的正常运行,应主动配合后勤管理处对水、电、气使用实施有效管理。发现问题,妥善处理,并及时与后勤管理处联系。
(二)任何单位和个人用水、用电、用气必须装表计量。计量表应配置在宜抄阅的位置,用户应妥善保管,发现故障及时报修。使用方有责任维护本部门的水、电、气管线及计量表设备的安全,保持表计运转准确。
(三)水、电、气计量表一经安装使用,其管理权即归后勤管理处所有,计量表安装、移位、拆除、铅封均由后勤管理处负责办理。
(四)各类非正常教学的办班、考试及其他有赢利性质的临时水、电、气使用,应提前一周向后勤管理处提交申请(表格从后勤管理处网站下载),说明使用场所,使用时登记备案,使用结束后应及时办理交费手续。
(五)基建项目动工前,工程队需在《施工用水用电申请单》(见附件1)上如实填列表中内容,经相关职能部门审批后,方可使用水电(表格从后勤管理处网站下载)。施工单位在施工过程中要严格按核定负荷操作,增加设备必须重新申请核定。
(六)各施工单位用电必须按要求规范建造配电室和配电箱。开关、闸刀、进出主线路必须符合安全规定,并配置相应容量的计量表,必须始终保持配电室和配电箱设备的整洁安全,确保仪表读数准确,以便随时接受水、电、气管理人员的检查。
(七)为防止地下电缆、管道受到损坏,施工单位在破土动工前应通知后勤管理处专业人员到现场查看,经同意后方可施工。
(八)路灯控制箱由后勤管理处配电房值班人员统一管理,任何单位和个人未经同意,不得随意开启路灯。
(九)基建施工需要停电、停水,须向基建主管部门提出书面申请,签批后提前一天送交后勤管理处审核,经同意并通知有关受影响的单位后方可操作;其他部门需停水、停电,须书面申请说明事由、时间、地点,主管领导签批后送交后勤管理处审核 ,经同意并通知有关受影响单位后方可操作。
第七条  水、电、气供用新增、变更的审批权限和程序
(一)各校区内的一切水、电、气设施由后勤管理处管理,新增用电、用水、用气项目必须提出书面申请,经后勤管理处派人现场勘测审批后方可实施。
(二)基建施工用水用电,工程队须在进场前向基建处提出书面申请,说明设备负荷大小、性质等有关事项,经基建处处长签批后提前一天送交后勤管理处。
(三)各学院、部门如有改造项目,应提前十天向后勤管理处提出书面申请,说明项目规模、用电用水用气参数、开始和竣工时间等相关情况。后勤管理处派专业人现场勘测确认符合相关安全要求及对周边管网安全无影响等因素后,申请单位在申请上签字,并到校财务处交纳1000元水、电、气安全使用保证金,方可开工建设。竣工后,后勤管理处派人到现场抄阅水、电、气用量,在申请单位结清费用后,财务处返还保证金;改造项目验收合格后,后勤管理处恢复水、电、气的供应。
(五)临时用水用电用气(时间不超过一个月,超过一个月的按新增项目处理)需拉接管线的用户,应向后勤管理处提出书面申请,说明使用事由、时间、地点,经审批后到财务处交纳1000元水、电、气安全使用保证金后方可接通使用。使用结束,由后勤管理处派人到现场抄阅水、电、气用量,在用户结清费用后,财务处返还保证金。
(六)严格控制和管理各使用单位的用电负荷。因教学、科研需要确需增加3KW以上(含3KW)电器设备(如空调、暖风机、电热水器等大功率设备)的单位须提出书面申请,由主管领导签批后送交后勤管理处审核,经水电管理人员到现场勘测批准同意后方可使用。
(七)对各类施工、改造、临时用水用电用气项目,在使用结束后,使用单位应及时向后勤管理处报停水电气表,并协助管理人员作好水电气系统的终结工作,经管理人员现场勘测批准同意后方可拆卸计量设备。
第四章  水、电、气回收管理
第八条  水、电、气费用回收范围
(一)经济独立核算单位或有经营行为的单位(含各类门面房、企业办公、经营、生产临时用电及各单位下属经营单位,下同)用水、用电、用气。
(二)学校有关单位计划外开办各类赢利性培训班以及考试、阅卷等用水、用电、用气(办班学费全部上交校财务处核算,经学生管理部门批准的本校学生集体活动不在收费范围,下同)。
(三)利用学校各类设备,对外进行的试验、测试、加工、复印、复录、上网及其他有偿使用行为的用水、用电、用气。
(四)改制后的校办企业使用的校内水、电、气等资源。
(五)外单位或个人(包括基建、装饰、维修等)用水、用电、用气。
(六)各类继续教育和科研项目用水、用电、用气。
(七)各楼宇物业管理办公室、值班室和管理用房、门卫值班室、保安门卫值班室和管理用房超出定额支出的部分。
(八)设定单位用水计划后的超计划用水量的水费。
第九条 水、电、气价格
水、电、气回收价格均参照现行南京市价格执行(见附件2),如遇南京市价格调整,附件2所列价格随之调整。
第十条  水、电、气费用回收实施办法
(一)水、电、气回收计量方法
1.             经济独立核算单位或有经营行为的单位等用水、用电、用气,有表计计量的按表计计量核算收费,无表计计量的参照附件3并结合实际进行核算收费。
2.             各学院或部门计划外开办各类赢利性培训班以及考试、阅卷使用学校水、电、气的,有表计计量的按表计计量核算收费,无表计计量的参照附件3并结合实际进行核算收费。
3.             利用学校各类设备,对外进行的试验、测试、加工、复印、复录、上网及其他有偿使用行为,有表计计量的按表计计量核算收费,无表计计量的参照附件3并结合实际进行核算收费。
4.             改制后的校办企业使用校内水、电、气等资源,按表计计量进行核算收费。
5.             外单位或个人(包括基建、装饰、维修等)使用学校水、电、气等资源,有表计计量的按表计量收费,无表计计量的参照附件3并结合实际进行核算收费。
6.             各类继续教育及科研项目使用水、电、气等资源,参照课时及经费来源由财务处按规定的分配比例收费。
7.             各楼宇物业管理办公室、值班室和管理用房,门卫值班室以及保安值班室和管理用房的水电设施不得用于其他有偿服务,后勤管理处将根据实际情况核定每月使用的额度并装表计量,实行定额管理,超额部分用户自付。
8.             设定单位用水计划后,超出用水量部分按照现行南京市供水部门给出的价格执行支付。
9.             其他未尽项目产生水、电、气费用的,由后勤管理处与各使用单位协商解决。
(二)学校水、电、气费用回收职能部门(见附件4)
第十一条  优惠办法及交费时间
(一)水、电、气费用回收过程中需要优惠的使用单位或个人必须以书面形式提出申请,并经相关部门和主管领导签署意见后方可给予优惠(表格从后勤管理处网站下载)。原则上优惠金额采取使用单位先交后拨的方式(即先交到学校,再按报告拨给使用单位)。
(二)优惠额度、时限每年审核一次。
(三)后勤管理处派人每月25日至30日抄表,次月10日前将各用户使用水、电、气费抄送财务部门,各使用单位15日前到财务处交纳有关费用。
第五章 违规问题处理
第十二条 违规使用水、电、气问题的处理
(一)未经后勤管理处批准同意使用水、电、气及下列行为均属违规行为:
1.             单位或个人有意毁坏计量表或损坏不报、不修的行为。此类行为按窃水、窃电、窃气论处。
2.             单位或个人随意接水、接电、接气,在校园公共网络、消防栓、路灯线或其他公共网线就地取材拉接管线,私自转供水、电、气资源的行为。在校内建筑物无论大小进水、进电点都必须按指定的位置就近装接计量表,否则按私拉乱接处理。
3.             单位或个人随意拉合刀闸、开关和阀门,使用不当或人为故障造成开关跳闸的行为。
4.             随意增加设备负荷,造成管线网络压力波动,冲击管网稳定运行的行为。
5.             擅自拆卸变更已经安装的水、电、气计量表的行为。
6.             随意挪动、挪用、变更、嫁接水、电、气设施设备的行为。
7.             随意使用大功率电器设备和随意新增用水、用电、用气项目的行为。
(二)因违规操作或使用而导致水、电、气设备损坏者,根据情节轻重按如下标准赔偿:
1.             损坏无钢带电缆、导线、钢带直埋电缆者:
(1)情节严重,造成短路事故、配电房开关跳闸、导线电缆难于修复者,除承担电缆购置安装的全部费用外,必须对由于损坏而造成的直接与间接损失作出赔偿。
(2)导线电缆可以修复,暂不影响供电的,除承担全部维修费用外,必须对损坏所造成的直接与间接损失作出赔偿。
2.             损坏上、下水管者,除承担一切维护费用外,必须对损坏所造成的直接与间接损失作出赔偿。
3.             损坏路灯等其他公用水电设施者,除承担全部损失外,另按设备价格的3倍予以赔偿。
(三)私自拉接学校水、电、气,造成损失的,按下列办法赔偿:
1.      私自拉接导线引用电源者:
(1)按刀闸、开关额定电流大小予以赔偿。具体标准为每天每安培单相10元,三相30元;
(2)无刀闸、开关或其铭牌不清晰,难以判断容量大小的,按导线截面积赔偿,具体标准为每天每平方毫米单相50元,三相150元。
2.             私自拉接管线引用水源者,按管道直径予以赔偿,具体标准如下:
管径
Φ15
Φ25
Φ50
Φ75
Φ100
元/天
50元
200元
800元
1000元
2000元
(四)任何单位和个人都应积极维护管网线路的稳定和安全,不得随意增加负荷设备。施工单位未按核定负荷操作,或未经申请核定,随意增加设备负荷,一经发现按2元/瓦赔偿;其他单位,如服务网点、学生宿舍等发现有未申报的大功率电器(如电炉、取暖器、热的快等)者,按1.00元/瓦赔偿;教工集体宿舍、教学、办公行政单位随意添置3KW以上(含3KW)的电器设备按2000元/KW赔偿。
(五)随意拉合刀闸、开关和阀门的,应对其进行严肃批评、教育,并承担由此而引起的直接与间接经济损失。情节严重的,送有关部门依法处理。
(六)私自移拆表计、破坏铝封、越过表计使用和其他有偷窃电行为,一经查实参照有关行业规范按客观用量予以赔偿,或不低于私拉乱接的赔偿额度,按(三)、(四)、(五)相关情况测算。
(七)人为造成倒杆断线、损坏管道等引发的供水、供电事故,肇事者负责赔偿全部直接、间接经济损失。
(八)无故拖欠有关费用者每天按所欠费用1%加收滞纳金;在后勤管理处履行催告手续后仍无故不交和欠交有关费用超过一个月者,可对其停水停电停气,待交清水电气费用及滞纳金后恢复供水、供电、供气。
(九)对举报、查获窃电、窃水的有关人员,经核查属实后,后勤管理处将对举报人员进行适当的奖励。
第六章 附则
第十三条  本办法未及事项,按国家和学校有关规定执行。
第十四条  本办法自发布之日起施行。《南京师范大学水、电、气管理办法》(宁师后〔2005〕1号)同时废止。
第十五条  本办法由后勤管理处负责解释。